芒市人大2016年脱贫攻坚工作纪实

五岔路村是一个集山区、少数民族、“直过区”为一体的贫困村,全村辖13个村民小组,1016户4279人,居住有汉族、景颇族、德昂族等民族,2015年底有建档立卡贫困户123户,430人。全村国土面积26.7平方公里,其中水田2849亩、旱地10981亩、林地20318亩、其它农业用地5975亩。全村平均海拔1400米,年平均气温20摄氏度,年降雨量1500毫米,现种植有甘蔗、茶叶、坚果、蚕桑、烤烟、核桃、砂糖橘等经济作物。世居的五岔路村少数民族群众对外界发展认知滞后,自我发展能力较弱,受教育程度普遍偏低,生产方式单一,贫困范围广、程度深、返贫率高。

芒市人大常委会机关作为五岔路村脱贫攻坚工作的挂钩牵头单位,在省铁路检察院、州政策研究室的共同努力下,在时间紧、任务重的情况下,结合挂钩点的实际,重点从扶心扶智、加强产业扶持、加快推进易地扶贫搬迁和原址重建、劳务输出等方面下功夫,五岔路村脱贫攻坚工作取得阶段性成效。

扶心扶智,千方百计帮助困难群众“换脑子”

扶贫先扶智,治贫先治愚。针对全村因酒致贫较为严重的情况,充分利用村小组换届选举会议、党员大会、群众大会、进村入户调查核实的机会大力宣传禁酒的益处,并组织村干部、党员代表和有酗酒习惯的群众到戒酒工作做得好的村寨参观学习。把资金奖励、项目支持与禁酒工作有机结合,对积极支持配合禁酒工作的农户在建房上、养殖上给予一定扶持。通过各种措施的落实,五岔路村饮酒成风的陋习正逐步改变。同时,组织民族干部进村开展各种民语宣讲活动,用民族干部的亲身经历,通过言传身教,打开贫困户的思路,引导同胞发家致富。

加强产业扶持,一心一意帮助困难群众“增票子”

产业兴,则百姓兴。一是组织开展种养殖技术培训和考察,着力发展种养殖业。2016年,五岔路村新种砂糖桔185亩,发展蚕桑290亩,发展甘蔗5000多亩,发展核桃500多亩。以奖代补支持贫困户发展能繁母牛和能繁母猪(建档立卡户补助5000元/户、一般贫困户补助3000元/户)。2016年全村新增能繁母牛205头,覆盖所有建档立卡户;新增能繁母猪77头,新增仔猪100多头。养殖业总投入扶贫资金129.5万元。二是针对年老体弱无法外出务工的农户,以补助的方式支持养殖仔猪(原则上每户2-4头),并签订责任书,明确养殖和出栏要求,目前已支持贫困户养殖小猪100多头。三是积极发展肉牛养殖。目前全村已发放红色贷款342万元,增加黄牛(肉牛)198头,水牛74头;建盖了一批牛舍,改善了养殖条件。四是用活用好上级补助的村集体发展资金。今年共获得上级补助村集体发展资金140万元。通过周密考察和多方征求意见,一方面在五岔路街道买了个临街商铺2间,逐步发展壮大集体经济;另一方面在芒梁公路旁建一个大型养牛专业合作社。

组织劳务输出,迅速鼓起农民“钱袋子”

外出务工是最直接、最快速的脱贫增收途径。针对年富力强的劳动力找不到工作的情况,借助正在实施大瑞铁路的有利时机,驻村工作队员及时与中铁十七局大瑞铁路项目部洽谈沟通,并得到了公司的大力支持。现已输出39名农民工到中铁十七局务工,计划在建档立卡贫困户建房工作完成后,再输出30名建档立卡贫困人员到大瑞铁路项目务工。农民工每人每月纯收入不低于3000元。目前,已有2对夫妻,通过劳务输出获取的收入修好家中住房。

加快建房工作,保障困难群众住进“新房子”

安全稳定住房是脱贫摘帽的重要指标,作为贫困村今年建房的任务重,压力大。全村建档立卡户中共有100户需要建房,针对建房困难的问题,一方面充分利用政策,争取贷款支持;另一方面帮助解决部分建房水泥(每户5-20吨不等)或资金。目前原址重建已建好的有19户,正在建的有47户,共帮助协调解决水泥886吨。易地搬迁也于8月5日全面动工,房屋建设将在规定时限内完成竣工验收。

从“等靠要”到积极行动,五岔路村贫困群众的脱贫思想在转变,脱贫行动在改变。做为挂钩单位的芒市人大常委会机关还将继续努力,全方位的落实好脱贫攻坚工作中,不让任何一名贫困群众在脱贫致富的大潮中掉队,因地制宜,因户施策,全力打赢脱贫攻坚战。

(芒市融媒体信息中心)



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